遵正环罚〔2024〕5号

当事人名称（chēng）：正安县森牧康泰农（nóng）业发展有限公司（sī）

法（fǎ）定代表人：何世桃

统一社会信用（yòng）代码：91520324MAAK940A54

住（zhù）所：贵州（zhōu）省遵（zūn）义市（shì）正安县（xiàn）谢（xiè）坝仡佬族苗族乡环（huán）山村下坪组吴家湾

2024年9月（yuè）11日（rì），遵义市生态（tài）环境（jìng）局正安分（fèn）局（jú）执法人（rén）员依法对（duì）正安县（xiàn）森牧康泰农业发展有限公司（以（yǐ）下（xià）简称你公司）进行现场检查时（shí），发现：你公司建设规模为年出（chū）栏生猪（zhū）1200头，现存栏量为820头（tóu）；约200吨养（yǎng）殖粪便（biàn）被转移（yí）到（dào）离你公司直线距离约100米的农田里。经查（chá），因农（nóng）村面源污（wū）染项（xiàng）目建设（shè）将原建设（shè）的养殖粪便厌氧池（约（yuē）1400m³）拆除，而新建的（de）养殖粪便厌氧（yǎng）池（chí）正在（zài）建设中导致出（chū）现上述情况；堆放（fàng）养（yǎng）殖粪（fèn）便的农田（tián）未配套建设防渗（shèn）漏、防流（liú）失（shī）、防（fáng）扬散设施。

以上事实，有以下主要证据证明：

1、2024年9月11日《贵州省生态环境保（bǎo）护执法现场检查（勘察）笔录》1份，共2页。证明正（zhèng）安县森（sēn）牧康泰（tài）农业发（fā）展（zhǎn）有（yǒu）限公司基本信息、污染设（shè）施建设情况、约200吨养殖粪便被转移到离你公（gōng）司直（zhí）线距离约100米的农田里等事实。

2、2024年9月11日对（duì）现场负责人雷泽海制作（zuò）了《贵州省生态环境保护执法（fǎ）调查询问笔录》1份（fèn），共计2页。证明（míng）被（bèi）调查（chá）询问人身（shēn）份信息（xī）、正（zhèng）安（ān）县森牧康泰农业发展有限公司基本信息、污（wū）染设施建设情况（kuàng）、约200吨（dūn）养殖粪便被转（zhuǎn）移到离该（gāi）公（gōng）司直线距离约（yuē）100米的农田（tián）里、堆放养殖粪便的农（nóng）田未配（pèi）套建设防渗漏、防（fáng）流失、防扬散设施等（děng）事实（shí）。

3、遵义市生态环境局（jú）正安分局执（zhí）法人（rén）员于2024年9月11日（rì）现场（chǎng）检查取证材料4份，共（gòng）4页。证明执法人员现场检（jiǎn）查、执法人员和现（xiàn）场负（fù）责人一同对违法（fǎ）转移养殖粪（fèn）便进行（háng）现场指证、堆放养殖粪便的农田未配套建（jiàn）设（shè）防渗漏、防（fáng）流失（shī）和防（fáng）扬（yáng）散设施等事（shì）实。

4、2024年9月11日提取营业执照复印件1份，共1页。证（zhèng）明正安县（xiàn）森牧康泰农业发展有限公司的公司类型（xíng）是有限责任公司（自然人独资（zī））、法定（dìng）代表人是何（hé）世桃等基本（běn）信息。

5、2024年9月11日提取（qǔ）了（le）身份证复印（yìn）件2份（fèn），共（gòng）2页（yè）。证明（míng）法定代表人何世桃和现（xiàn）场负责人雷泽海的基（jī）本信息。

6、2024年9月11日提（tí）取《授权委托书》1份，共1页。证明正安县森（sēn）牧康泰农业发展有限公司委托受委托人雷泽海全权接受本（běn）次（cì）生态环境检（jiǎn）查一事。

7、2024年（nián）9月11日提取《建（jiàn）设（shè）项目环境影响登记表（biǎo）》复印件1份，共2页。证（zhèng）明正安县森牧康泰（tài）农业发展有限公司（sī）养殖项目的建（jiàn）设单位是（shì）正安县森牧（mù）康泰农业发展（zhǎn）有限公司，正安县森牧康泰农业发展有限公司（sī）养殖项目的建设性质、建设（shè）内容及（jí）规模等基本（běn）情况。

8、2024年9月11日提取（qǔ）《环（huán）山村生猪养殖场租赁合同》复（fù）印件1份，共3页。证明（míng）出租方是（shì）环（huán）山（shān）村村民（mín）委员会、承租方是正安县森牧康泰农业发（fā）展有限公（gōng）司（sī）等基本情况。

9、执法人员行（háng）政执法复印（yìn）件（jiàn）2份，共2页。证明执（zhí）法人员的执（zhí）法身份和资格。

2024年9月11日制作了《贵州省（shěng）生态（tài）环境保护执法现场检查（勘察）笔录》和《贵（guì）州（zhōu）省生（shēng）态环境（jìng）保（bǎo）护（hù）执法调查询问（wèn）笔录（lù）》、相关负（fù）责人（rén）身份证复（fù）印件、营（yíng）业执照（zhào）复印件（jiàn）、正安县生（shēng）态环境保（bǎo）护综合行政执（zhí）法（fǎ）大队（duì）现场取证材（cái）料等书（shū）证。

你公司的上（shàng）述行为违反了（le）《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十（shí）条（tiáo）：“向环境（jìng）排放经过处理的畜禽养殖废弃（qì）物，应当符合国家和地方规定的污染物排放（fàng）标准和（hé）总量控（kòng）制指（zhǐ）标（biāo）。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境（jìng）排放。”之规定。

2024年9月29日，我（wǒ）局召开了行政处罚案件（jiàn）会商会议（yì），会议认为：你公司将约（yuē）200吨养（yǎng）殖粪便转移到未（wèi）配套（tào）建设（shè）防渗漏、防流失、防扬散设施的农（nóng）田。你（nǐ）公司（sī）上述环境违法行为事（shì）实清楚，证据确（què）凿，依（yī）法应当予以处罚。

2024年10月（yuè）10日（rì），我局依法向你公司送（sòng）达（dá）了《遵义市生态环境局行（háng）政处罚事先（听证）告（gào）知书》（遵正环（huán）罚告〔2024〕5号（hào）），告（gào）知你公司环境违法事实、处罚（fá）依据和（hé）拟作出的处罚决（jué）定（dìng），并告知你公司有陈（chén）述、申辩和要求（qiú）举（jǔ）行听（tīng）证的权利。你（nǐ）公司（sī）未在规定时间内向我局提起（qǐ）陈述、申辩和要求举行听证，视（shì）为（wéi）你公司（sī）放弃陈述、申辩（biàn）和要求举行听证的权（quán）利。

以上事实，有（yǒu）我局《遵义市生（shēng）态（tài）环（huán）境局行政处罚事先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号）及其（qí）《送达（dá）回证》《遵义市生（shēng）态（tài）环境局案（àn）件（jiàn）讨（tǎo）论记（jì）录》等证据为证。

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第（dì）四十一条（tiáo）：“排放畜（chù）禽养殖（zhí）废弃物不符（fú）合国家或者地方规定的污染物排（pái）放标准或者总量控（kòng）制（zhì）指（zhǐ）标，或者未（wèi）经（jīng）无害化处理（lǐ）直（zhí）接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民（mín）政府环境保护主管部门责令限期治理，可（kě）以处5万（wàn）元（yuán）以下的罚款。县级（jí）以上地方人民政（zhèng）府环境保护主管部（bù）门（mén）作出限期治理决定后，应当会同同级（jí）人民（mín）政府农（nóng）牧（mù）等（děng）有（yǒu）关部（bù）门对整改措（cuò）施的落实情（qíng）况及时进行核查，并向（xiàng）社（shè）会公布核查结（jié）果。”之规定；参照《贵州（zhōu）省生（shēng）态（tài）环（huán）境行政裁量权基准》（2023年版）之规定。我局决定对你公司违反畜禽养殖管（guǎn）理制度的（de）行为作出如下行政（zhèng）处（chù）罚（fá）：

罚（fá）款人民（mín）币贰（èr）万壹仟圆整（￥21000元）。

限于接到本（běn）处罚决定之日起十五（wǔ）日内到指定（dìng）的银（yín）行或者通过电子支付系（xì）统缴纳罚款（kuǎn）。逾期不（bú）缴纳罚款的，我局可（kě）以（yǐ）根据《中华人民（mín）共和国行政处罚（fá）法（fǎ）》第七（qī）十二条第一款第（dì）一项规定每日按（àn）罚款数（shù）额的（de）百分之三（sān）加处（chù）罚款。

你公司如不服本处罚决定，可（kě）在（zài）收（shōu）到（dào）本处罚决定书之日起（qǐ）六十（shí）日内向遵义（yì）市人民政府（fǔ）申（shēn）请行政（zhèng）复议，也可以在六（liù）个月内（nèi）向播州区人民法院提起（qǐ）行政诉讼。申请（qǐng）行政复（fù）议或者提起行政（zhèng）诉讼，不停（tíng）止行政处罚决定（dìng）的执行。

逾期不申（shēn）请行（háng）政复议，不提起行政诉讼，又不（bú）履行本处罚决定的，我局（jú）将依法（fǎ）申请人民法院强制执行。

遵义市生态环境局

2024年11月12日（rì）